****市国有建设用地使用权挂牌出让公告
常(石）土网挂告【****]*号
根据《中华人民共和国土地管理法》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规
定》（原国土资源部令第**号）等规定，经****县人民政府批准，出让人决定委托挂
牌人，以网上挂牌方式出让下列地块的国有建设用地使用权。现将有关事项公告如下
*、出让人，挂牌人
出让人：****县自然资源局
挂牌人：****市公共资源交易中心
*、出让地块的基本情况和规划指标要求
| 标的序号 |
编 |
地块位置 |
土地面积‘*） |
土地用途 |
规划指标要求 |
规划指标要求 |
规划指标要求 |
出让年限 |
起始价（*元） |
增价幅度历元 |
竞买预交款项 |
竞买预交款项 |
| 标的序号 |
编 |
地块位置 |
土地面积‘*） |
土地用途 |
容积率 |
建筑密度(%） |
绿率例绿地 |
出让年限 |
起始价（*元） |
增价幅度历元 |
竞买保预付证金（*元） |
土地款“（*元） |
|
石供****-**号 |
|
**** |
业*副用地*售 |
*.*≤****.*≤**|*** |
|
|
商业**、住宅** |
***.** |
**或**整数倍 |
***.** |
*.** |
| * |
石供****-**号 |
****县宝峰街道宝塔社区****县宝峰街道宝塔社区 |
**** |
业专副用地城住镇宅 |
*.*≤***≤*.*≤**|*** |
|
|
商业**、住宅** |
***.** |
**或**整数倍 |
***.***.** |
|
*、竞买资格及要求
中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，均可申请参加竞买，但法律法
规和政策规定对竞买人另有限制，以及有欠缴出让人土地出让价款、不履行土地出让合
同等不良记录的自然人、法人和其他组织，均不得申请参加本次竞买。
竞买人应单独申请竞买。
*、确定竞得人办法
本次挂牌出让按“不低于底价”和“符合要求的出价最高者得”原则确定竞得人。
*、出让时间安排
*、网上公告期间：****年**月**日*时**分至****年**月**日**时**分
*、网上下载出让文件期间：****年**月**日*时**分至****年**月**日**时**分
*、网上挂牌期间：
标的*：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分
标的*：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分
*、网上竞买申请（报名）截止时间：****年**月**日**时**分
*、竞买预交款项（为竞买保证金与土地预付款之和）到账截止时间：****年**月**
日**时**分
*、竞买申请（报名）办法
*、有意竞买者须到****省**证书与电子签章资源共享平台办理数字证书和电子签章
（已经办理且仍在有效期内的除外），然后在****省公共资源交易统*注册平台中完成
在线注册。数字证书是竞买人参加网上挂牌的唯*标识。竞买人用数字证书及时登*常
德市公共资源交易中心电子交易系统（*****://****.*******.***.**/）（以下简称电子
交易系统），提交意向地块的竞买申请，获取电子交易系统随机生成的保证金子账号，通
过银行转账办理，按时、足额交纳竞买预交款项，获得竞买资格。获得竞买资格后，方
可进行报价。
*、出让地块的详细资料和具体要求详见出让文件，该文件与本公告内容具有同等效
力，竞买人应认真阅读并依照出让文件规定执行。
*、竞买人必须保证所提供的竞买申请（报名）资料和身份信息真实、合法、有效。
*、竞买人与竞买预交款项交款人须为同*市场经营主体，各项信息应完全*致。竞
买预交款项必须是从竞买人的银行账户转入规定的银行账户。挂牌人不认可非竞买人代
交竞买预交款项的行为。
*、其他需要说明的事项
*、出让地块按挂牌期间的现状供地，如地下有构筑物或管线设施等，由竞得人自行
与有关单位协商解决，并承担相关费用。
*、竞买人应自行对出让地块现状进行踏勘。竞买人提交的竞买申请经电子交易系统
受理并取得竞买资格，即视为竞买人对出让地块现状及其出让文件均不持任何异议。竞
买人对其申请和承诺承担法律责任。
*、竞得人应缴清公共资源交易服务费后才能签订国有建设用地使用权挂牌出让成交
确认书。
*、本公告未尽事宜按出让文件的相关规定办理。
*、信息发布媒体
本公告同时在中国土地市场网、****日报、****县自然资源局网站、****市公共资
源交易平台发布。
*、联系地址、联系人、联系电话
本次国有建设用地使用权挂牌出让交易活动的办公地点为****市公共资源交易中心
（地址：朗州北路与月亮大道交汇处市民之家东部）
****省自然资源厅举报电话：****-********
数字证书和电子签章办理咨询电话：****—*******
出让人联系人：高女士联系电话：****-*******
挂牌人联系人：****联系电话：****-*******
****县自然资源局账德市公共资源交易中心
出
****年**月**日
****市国有建设用地使用权网上挂牌出让须知
石供****-**号地块
根据《中华人民共和国土地管理法》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规
定》（原国土资源部令第**号）等有关法律法规规定，经****县人民政府批准，出让人
决定委托挂牌人，在****市公共资源交易中心电子交易系统
(*****://****.*******.***.**/）公开挂牌出让石供****-**号地块的国有建设用地使
用权。竞买人按以下须知内容参与竞买：
*.出让人和挂牌人
*.*出让人
出让人名称：****县自然资源局
*.*挂牌人
挂牌人名称：****市公共资源交易中心
*.挂牌出让原则
挂牌出让遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”原则，按“不低于底
价”和“符合要求的出价最高者得”原则确定竞得人。
*.出让地块的基本情况和规划指标要求
| 地块编号 |
地块位置 |
土地面积（*） |
土地用途 |
规划指标要求 |
规划指标要求 |
规划指标要求 |
|
起始价*元） |
增价幅临度历元 |
竞买预交款项 |
竞买预交款项 |
| 地块编号 |
地块位置 |
土地面积（*） |
土地用途 |
容积率 |
建筑密度(%） |
绿地率） |
|
起始价*元） |
增价幅临度历元 |
竞买保证金（*元） |
土地预付款元* |
| 石供****-**号 |
****县宝峰街道宝塔社区 |
**** |
商业*售用地、用地 |
*.*≤***≤*.* |
川** |
*** |
商业**、住宅** |
***.** |
**或**整数倍 |
***.** |
*.** |
出让地块按网上挂牌期间的现状供地，由竞买人自行现场踏勘确认。如出让地块地
下有构筑物或管线设施等，由竞得人自行与有关单位协商解决，并承担相关费用。
出让地块其他规划经济技术要求，竞得人按《石规设****-***》文件规定执行。
其他出让条件：竞得人须*。****市自然资源和规划局出让地块的竞得人还
须按****市海绵城市建设有关技术标准执行。
本地块出让底价为无底价出让。
*.竞买资格
*.*竞买人资格应符合下列第（*）种要求：
（*）中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，均可申请参加竞买，但法
律法规和政策规定对竞买人另有限制，以及有欠缴出让人土地出让价款、不履行土地出
让合同等不良记录的自然人、法人和其他组织，均不得申请参加本次竞买，否则其竞买
资格及其报（竞）价无效。
（*）具有资质（资格）的中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组
织，均可申请参加竞买，但法律法规和政策规定对竞买人另有限制，以及有欠缴出让人
土地出让价款、不履行土地出让合同等不良记录的自然人、法人和其他组织，均不得申
请参加本次竞买，否则其竞买资格及其报（竞）价无效。
*.*联合申请条件为下列第（*）种方式：
（*）竞买人应单独申请竞买，不得联合申请竞买。
（*）竞买人可单独申请竞买，也可联合申请竞买。联合申请竞买的，联合体各方均
符合本须知所要求的竞买资格。
*.挂牌出让时间安排
*.*网上公告期间：****年**月**日*时**分至****年**月**日**时**分
*.*网上下载出让文件期间：****年**月**日*时**分至****年**月**日**时**分
*.*网上挂牌期间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分
*.*网上竞买申请（报名）截止时间：****年**月**日**时**分
*.*竞买预交款项（为竞买保证金与土地预付款之和，以下简称竞买预交款项）到账
截止时间：****年**月**日**时**分。
*.下载出让文件
竞买人访问****市公共资源交易平台（*****：//****.*******.***.**/），在“国
土资源”板块中的“招拍挂公告”下找到并打开本地块出让公告，再在出让公告页面底
部的“附件下载”栏中下载本地块挂牌出让文件。
本地块挂牌出让文件具体包括：
（*）挂牌出让公告；
（*）挂牌出让须知；
（*）规划设计要点；
（*）规划图和界址点图；
（*）《成立新企业承诺书》（样本）。
*.现场踏勘及答疑
竞买人须全面阅读、正确理解本地块出让公告、出让须知、规划设计要点等挂牌出
让文件全部内容，并应自行对本地块现状进行踏勘确认。竞买人对出让文件有疑问的，
可以在挂牌活动开始前以书面方式咨询出让人、挂牌人。竞买人提交的竞买申请*经常
德市公共资源交易中心电子交易系统受理并取得系统自动颁发的《竞买资格确认书》
后，即视为竞买人对本地块现状及其出让文件均不持任何异议，竞买人对其申请和承诺
承担法律责任，出让人和挂牌人均不承担本地块任何瑕疵担保责任。
*.竞买申请
*.*竞买申购程序
竞买人首先要到****省**证书与电子签章资源共享平台办理数字证书和电子签章
（已经办理且仍在有效期内的除外），然后，竞买人要在****省公共资源交易统*注册平
台中完成在线注册。在本地块网上挂牌期间，竞买人用数字证书，登录交易系统提交竞
买申请，交纳竞买预交款项，获取竞买资格后，方可报价。具体步骤如下：
（*）登录交易系统，点击“土地”按钮，选择意向申购地块，再点击意向申购地块
下方的“我要申购”按钮。
（*）阅读挂牌出让须知。对须知内容无异议的，点击“同意”按钮。
（*）选择竞买方式。如果本地块只允许单独竞买，则点击“单独竞买”按钮。如果
本地块既允许单独竞买，也允许联合竞买，则您根据您自身情况选择点击“单独竞
买”或者“联合竞买”按钮。如果您选择了联合竞买，您必须在交易系统中填写您和其
他联合竞买人信息，并上传《联合竞买协议》。《联合竞买协议》是指联合体各方签订
的书面协议，须写明联合竞买各方名称、出资比例、权利义务，明确签订《国有建设用
地使用权出让合同》时的受让人等内容，并签字盖章。联合竞买各方出资比例之和应为
***%。
（*）选择是否成立新企业。请您认真阅读本须知中关于是否应当成立新企业的规
定，然后再选择点击“成立新企业”或者“不成立新企业”按钮。如果您选择成立新企
业，必须上传《成立新企业承诺书》。《成立新企业承诺书》是指竞买人竞得本地块后
成立新企业进行开发建设的书面承诺，须写明新企业出资构成、成立时间等内容，并签
字盖章。
（*）核对竞买申请书，点击“申请”按钮。如果本须知的竞买资格中有特定的资质
（资格）要求，您在核对竞买申请书信息后，必须在竞买申请书下“需要上传的资
料”处上传资质（资格）证明文件的彩色扫描件。
（*）选择交纳竞买预交款项银行，点击“生成子账号”按钮，生成竞买预交款项账
号。该账号为虚拟子账号，由交易系统随机产生，每次都不同。
（*）获得竞买预交款项账号后，打印申购订单。申购订单非常重要，请您妥善保
管，避免忘记申购订单所列内容，避免填错银行账号
（*）按时足额交纳竞买预交款项，在交易系统中查询款项到账情况。
（*）款项到账后，打印《竞买资格确认书》。
*.*竞买申购注意事项
（*）竞买人交纳竞买预交款项时请注明用途为“竞买预交款项”。竞买人竞买出让
公告下多宗地块的，应分别交纳相应的竞买预交款项。
（*）单独竞买的，竞买人与竞买预交款项交款人必须为同*市场经营主体，名称等
各项信息应完全*致。挂牌人不认可非竞买人代交竞买预交款项的行为。有代交行为的
竞买人为无效竞买人。
（*）联合竞买的，用数字证书登录交易系统申购本地块的用户为联合体的主竞买
人。竞买预交款项交款人与主竞买人必须为同*市场经营主体，名称等各项信息应完全
*致。联合体的其他竞买人应将款项转到主竞买人名下的银行账户，由主竞买人统*交
到规定的银行和账号。除主竞买人外，挂牌人不认可其他人代交竞买预交款项的行为。
有代交行为的联合体为无效竞买人。
（*）挂牌期间，凡有竞买预交款项交入银行错误、交入账户错误、交入子账号错
误、没有按期足额交入子账号等情形，因竞买人自身原因导致未能按时获取竞买资格
的，其责任由竞买人自负。挂牌人在本地块挂牌期间不予办理任何退款、转款手续。
（*）因银行转账、交易系统网络有延迟可能，竞买人应避免临近竞买预交款项到账
截止时间交纳竞买预交款项。防止交易系统因无法及时收到款项到账信息而导致竞买人
不能获得竞买资格的情况发生，因此发生的任何风险及其后果均由竞买人自负。
（*）竞买人为自然人时，除依法可以用自然人身份进行开发建设本地块的情形外，
如果竞买人在取得本地块《竞买资格确认书》之前没有成立可以开发建设本地块的个人
独资企业或*人有限公司，或者竞买人拟开发建设本地块的企业住所地不在出让人住所
地所在区（县、市）范围内，则竞买人应在竞得本地块后成立新企业进行开发建设。该
新企业必须是竞买人成立的个人独资企业或*人有限公司。竞买人应在申请竞买本地块
时提交竞得该地块后在出让人住所地所在区（县、市）范围内注册成立个人独资企业或
*人有限公司进行开发建设的《成立新企业承诺书》。
（*）竞买人为法人、其他组织时，如果竞买人住所地不在出让人住所地所在区
（县、市）范围内，竞买人应在竞得本地块后成立新企业进行开发建设。该新企业必须
是竞买人的全资子公司。竞买人应在申请竞买本地块时提交竞得该地块后在出让人住所
地所在区（县、市）范围内注册成立全资子公司进行开发建设的《成立新企业承诺
书》。
（*）《竞买资格确认书》为交易系统自动颁发给竞买人，仅为竞买人可参与本地块
网上报价的资格，不代表挂牌人在竞价结束后*定会审查通过竞买人的竞买资格。
（*）竞买人竞得本地块后，如果进行房地产开发，竞得人或其符合上述规定的新企
业须依法具备房地产开发资质。
（**）竞得人需要成立新企业开发建设本地块的，出让人可以先与竞得人签订《国
有建设用地使用权出让合同》，在竞得人按约定办理完新企业登记手续后，再与新企业
签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》；也可按约定直接与新企业签订《国有
建设用地使用权出让合同》。
*．网上报价和网上限时竞价
*.*网上报价程序
（*）交易系统从本地块网上挂牌开始时间（即****年**月**日**时**分）起，接
受报价。
（*）在本地块网上挂牌期间，竞买人用数字证书，登录交易系统，先点击“我的项
目”按钮，再点击“土地”按钮。
（*）选定您已经取得竞买资格的地块，再点击地块下方的“我要报价”按钮。
（*）阅读电子竞价风险告知及接受确认书，点击“同意”按钮。
（*）进入报价页面，点击“快速报价”或者“提交报价”按钮进行报价。
当第*人次点击“快速报价”，是指以起始价报价。在此之后，点击“快速报
价”是指在当前最高报价的基础上增加*个增价幅度后报价。
当第*人次点击“提交报价”，是指以起始价报价。在此之后，点击“提交报
价”前要先选定倍数，倍数×增价幅度*当前最高报价=新的报价。
（*）交易系统对新的报价予以确认，显示为当前最高报价，并继续接受新的报价。
*.*网上挂牌截止
（*）网上挂牌期间无人报价
如果网上挂牌期间无人报价，网上挂牌截止时，交易系统确定本地块不成交。
（*）网上挂牌期间有人报价
如果网上挂牌期间有人报价，网上挂牌截止后，交易系统进入*分钟的等待期，*分
钟倒计时结束后，进入网上限时竞价环节。
竞买人在挂牌期内至少应有*次报价成功，否则无权进入后续的限时竞价环节。
*.*网上限时竞价程序
（*）进入限时竞价环节后，交易系统开始第*次*分钟倒计时，竞买人在限定的*分
钟倒计时内提交新的报价。交易系统在*分钟倒计时内的任*时刻，接收到任*竞买人新
的报价后，予以确认和显示该最新报价，并从此时起开始第*次*分钟倒计时。竞买人在
第*次*分钟倒计时内提交新的报价，交易系统按此方式不断顺延下去。
（*）任何*个*分钟倒计时完整结束时，交易系统自动关闭报价通道，网上限时竞
价结束，确认当前接受的报价为最高报价。
*.*竞价结果确认
（*）最高报价不低于出让底价的，交易系统向最高报价者发送《最高报价确认
书》。
（*）最高报价低于出让底价的，交易系统确定本地块不成交。
*.*网上报价和网上限时竞价注意事项
（*）必须以人民币报价。
（*）通过交易系统提交的报价*经报出，不得撤回。同*竞买人可多次报价。
（*）必须以增价方式进行报价。第*人次报价不得少于起始价，增价报价均应为增
价幅度的整数倍，否则属于无效报价。
（*）即使交易系统接受无效报价，挂牌人有权在竞价结束后决定不予确认其报价和
不予办理成交确认，出让人有权不与其签订《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认
书》以及《国有建设用地使用权出让合同》，并由挂牌人无息退还其竞买预交款项，因
此发生的任何风险及其后果均由竞买人自负。
（*）因交易系统网络有延迟可能，竞买人应尽量避免快到本地块网上挂牌截止时或
者*分钟倒计时结束时才报价，以防止交易系统无法及时接收到报价的情况发生，因此发
生的任何风险及其后果均由竞买人自负。
（*）竞买人应当在网上挂牌截止前*小时内登录交易系统，调试好网络、设备等，
密切关注网上挂牌出让动态，否则未能参加网上报价和网上限时竞价的后果由竞买人自
负。
（*）有下列情形之*的，亦属于无效报价，因此发生的任何风险及其后果均由竞买
人自负：
①报价因交易系统网络延迟未在网上挂牌期限内或者*分钟倒计时期限内收到的；
②报价因竞买人的网络故障而未在网上挂牌期限内或者*分钟倒计时期限内报至交易
系统的；
③报价不符合出让文件规定的其他情形。
（*）挂牌人不提供交易场地和网络设备用于竞买人网上报价和网上限时竞价。
（*）竞买人因交易外部环境影响、网络计算机设备故障、操作有误等自身原因产生
不能正常交易的后果和责任均由竞买人自行承担。
（**）竞买人不得虚假报告交易情况，有此情况交公安局机关依法处理。*经查
实，竞买人应承担相应法律责任。
（**）因竞买人因素导致交易系统不能正常运行的，由公安机关依法处理。*经查
实，竞买人应承担相应法律责任。
**.竞买资格审查、办理成交确认手续
**.*竞买资格审查主体
竞价结束后，由挂牌人审查最高报价者的竞买资格。
**.*竞买资格审查条件
最高报价者符合下列全部条件，则挂牌人通过其资格审查结果：
（*）完整提交了规定的资料；
（*）按照本须知规定交纳了竞买预交款项；
（*）符合本地块出让文件规定的竞买资格要求；
（*）未采取非法手段参与竞买；
（*）报价有效。
**.*最高报价者经挂牌人资格审查通过的，确认为本地块竞得人。根据湘发改价费
（****）***号等文件规定，由竞得人向挂牌人缴纳全部交易服务费；如果省发改部门颁
发新的交易服务费收费标准，则按新标准执行。竞得人缴清交易服务费后，出让人，挂
牌人、竞得人在网上签署《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》。交易系统自动
向竞得人录入交易系统的联系电话发送网上签章信息。竞得人应自收到该信息之日起*
个工作日内完成《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》网上签章。
**.*最高报价者经挂牌人资格审查未通过的，不予签订《国有建设用地使用权挂牌
出让成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》。出让人和挂牌人有权重新组织
出让本地块。
**.挂牌出让结果公布
挂牌成交后**个工作日内，出让人、挂牌人分别在土地市场动态监测与监管系统、
****市公共资源交易网公布挂牌出让结果。
**.价款和费用
**.*缴纳土地出让价款
竞得人应按规定缴纳土地出让价款：自土地成交确认书签订之日起*个工作日内竞得
人必须与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在《国有建设用地使用权出让
合同》签订之日起**日内必须*次性缴清全部价款。竞得人交纳的竞买保证金自动转作
受让地块的定金。竞得人交纳的王地预付款相应抵付出让价款。出让契税、印花税、王
地登记发证费、交易服务费等不包含在出让价款内，由竞得人另行支付。
竞得人不按出让合同约定缴纳出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款额的
*%支付违约金给出让人；超过出让合同约定的最后付款日期**日的，出让人有权解除出
让合同，定金不予退还，并依据出让合同的约定追究受让人的违约责任。
**.*退还非竞得人的竞买预交款项
除本须知第**.*款规定的情况外，非竞得人交纳的竞买预交款项和非竞买人代交的
竞买预交款项，均在网上挂牌活动结束后*个工作日内，由挂牌人原路退还给交款人原付
款账户，不计利息。
**.其他注意事项
**.*《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》的效力
竞得人拒绝签订《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》或者《国有建设用地
使用权出让合同》，不能对抗网上挂牌成交结果的法律效力。
《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》对出让人、挂牌人和竞得人具有法律
效力。出让人、挂牌人改变挂牌结果，或者竞得人不按规定签订《国有建设用地使用权
出让合同》、放弃竞得地块，应当承担相应的法律责任。
**.*网上挂牌中止、终止
有下列情形之*的，经出让人批准，挂牌人在网上挂牌开始前或网上挂牌期间，可
以发布公告中止或者终止本地块的网上挂牌出让活动：
（*）竞买人之间有串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益情形的；
（*）司法机关、监察机关、有关行政监管部门因办理案件要求中止或者终止网上挂
牌出让活动的；
（*）涉及本地块规划指标要求等影响地块价格的重要变动需要重新报批的；
（*）因不可抗力、交易系统遭到入侵、交易系统故障等因素，导致交易系统不能正
常运行的；
（*）发生依法应当中止或终止网上挂牌出让活动的其他情形的。
中止网上挂牌出让活动的，出让人有权决定是否继续本次网上挂牌出让活动；决定
继续的，竞买人应无条件按出让人、挂牌人要求继续参与竞买活动；决定不继续的，自
出让人、挂牌人通知之日起终止网上挂牌出让活动。
终止网上挂牌出让活动的，自出让人通知之日起*个工作日内由挂牌人将竞买预交款
项原路退还给付款人原付款账户，不计利息。
中止或终止网上挂牌出让活动的，出让人、挂牌人均不向竞买人承担任何赔偿、补
偿责任。
**.*违约情形和违约责任
除本须知另有规定外，竞得人有下列情形之*的，视为违约，出让人、挂牌人可取
消其竞得人资格，或者决定成交结果无效，或者解除《国有建设用地使用权挂牌出让成
交确认书》，其竞买保证金和应收取的交易服务费不予退还：
（*）竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》的；
（*）竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的；
（*）因竞得人有不符合本地块出让文件规定的竞买资格情形，造成挂牌无有效成交
结果的；
（*）依法构成违约的其他情形。
**.*非法手段参与竞买
司法机关、监察机关、有关行政监管部门或者出让人、挂牌人经查实，竞买人有采
取赔赔、威胁、恐吓、弄虚作假、恶意串通、入侵交易系统等非法手段参与竞买情形
的，其竞买资格及报价、成交结果均无效，且竞买保证金和应收取的交易服务费不予退
还，依法追究其法律责任。
**.*网上挂牌活动记录
挂牌人有权通过交易系统保存竞买人在网上挂牌出让活动中的所有记录，作为其参
加网上挂牌出让活动的证明。
**.*服务器时间
竞买人进入交易系统的交易大厅后，页面显示“现场时间”、“网上挂牌开始时
间”、“网上挂牌截止时间”等，显示的时间可能与实际时间稍有差异，但各项时间的
计算与记录均以交易系统服务器的时间为准。
**.*操作系统和浏览器**
为了保证交易系统运行安全、稳定、高效，竞买人应当使用********及以上版本操
作系统，********及以上分辨率，配备**以上内存，**以上有线宽带网络，务必使用微
软****、微软****浏览器。请从****市公共资源交易平台下载正确的驱动包，安装驱动
时应解除操作系统对驱动包的相关限制。
**.免责说明及安全提示
**.*用数字证书实施的行为的责任
用数字证书实施的所有网上行为，均视为竞买人自身的行为或其合法授权的行为，
该行为所引起的法律后果由竞买人自行承担。
**.*身份认证和系统安全
交易系统使用数字证书进行身份认证，竞买人应当防范网络风险，保护个人或单位
的电脑操作系统的安全和不受侵犯，并妥善保管数字证书和密码。由于竞买人个人或单
位的电脑操作系统被入侵或数字证书遗失及密码泄密、遗失等自身原因导致不能及时登
录系统等不良后果，由竞买人自行负责。
**.*不可抗力与网络入侵
由于不可抗力、交易系统遭到入侵、交易系统故障等因素，导致发生不能下载有关
文件、不能进行网上报价、不能进入限时竞价等情况的，挂牌人除将采取积极补救措施
外，不承担其他任何法律责任。
**.*数据传输加密
为确保网络传输的安全，保障竞买人的利益，交易系统对网络资料的传输采用数据
加密处理，但不保证指定网址不被恶意攻击、服务器不发生网络病毒入侵，也不保证网
络信息的绝对安全和准确。挂牌人将采取办法尽量避免系统发生错误，但不承担由此产
生任何后果的法律责任。
**.其他
**.*对本地块出让文件及其附件的具体内容以及各种文件内容之间的理解发生或可
能发生的各种争议或语义歧义，均由出让人和挂牌人负责共同解释，竞得人及非竞得人
对这些解释均予无条件接受和认可。
**.*本地块出让文件*经从交易系统下载取得，即对竞买人、竞得人具有法律约束
力，各方因本次挂牌活动或其成交结果、出让合同履行等事项产生的任何争议，在不能
协商解决的情况下，向有管辖权的人民法院提起诉讼解决。
**.*本地块出让文件如果与交易系统中其他文件或者出让人、挂牌人的规范性文件
有冲突之处，均以本地块出让文件为准。
**.*本地块出让文件未尽事宜，依照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规
定》《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）等有关规定，以及出让人、挂
牌人与本地块出让文件内容不相冲突的规范性文件有关规定执行。
出让人：****县自然资源局挂牌人：****市公共资源交易中心
****年**月**日
****县自然资源局
原地税局北侧—*号地块规划设计条件
【石规设****—***】
*、用地情况
用地性质：商住综合用地（附属建筑物性质：商住）；
边界范围：见规划用地红线图；
用地规模：红线内净用地建设面积****平方米。
*、土地使用强度
容积率：大于等于*.*，小于等于*.*；
建筑密度：小于等于**.*%；
绿地率：大于等于**.*%；
建筑高度：小于等于***.*米；
商住比例：商业建筑面积占计容总建筑面积的比例大于等于
*.*%、小于等于*.*%。
*、建筑退让与间距
满足场地交通组织、采光通风、消防安全等方面的要求。未
尽事宜参照《****县规划管理技术规定（试行）》执行。
*、交通组织
机动车停车位每***平方米计容建筑面积不少于*.*个。
非机动车停车位每***平方米计容建筑面积不少于*.*个。
*、配套设施
按项目总建筑面积*%配建物业管理用房，按项目住宅面积
**扫描全能王
**人都在用的扫描***
*%配建业主基本公共活动用房。依据【石安通（****）**】
号文件精神，按项目住宅总建筑面积*%配建保障性住房。
养老用房按总建筑面积*.*%配建（不低于***平方米）。
*、建筑设计
建筑风格采用现代风格，建筑布局、绿化设计应考虑与周边
环境相协调。项目景观设计时须结合市民之家设计。建筑高
度及建筑面积计算参照《****县规划管理技术规定（试行）》
执行。
*、公共安全
出入口、消防通道设置应符合消防、安全疏散要求，按要求
设置消防栓。基地总图设计、建筑设计应满足现行规范有关
建筑间距、消防、人防、环保、日照、抗震等方面的要求。
*、市政要点
室内外地坪应与地块周边城市道路相协调，给水、弱电、燃
气、电力、雨污水等市政管网应与现有主干管网相衔接。
*、其他要求
本规划设计条件自发出之日起*年内有效，逾期应重新申请
办理。方案评审时需提供*套以上详细规划设计方案，并将
此条件的影印件、绿化设计、夜景效果图*并附送。
*、本规划设计条件与【石规红****-***】规划红线图联用。
说明：本规划设计条件土地使用强度指标依据****县规委会
****年第*次及****年第*次会议精神制定。
****年*月
小******
**扫描全能王
**人都在用的扫描***
成立新公司承诺
自然资源局：
****市公共资源交易中心：
拟申请参与地块国有建设用地使用权挂牌出让活动。若能竞得该地块，我方将在出让人住所地所在区（县、市）范围内注册成立新公司。新公司由我方全额出资，***%控股。我方将以新公司名义对该地块进行开发建设，新公司成立的时间为从该地块挂牌成交之日起日内注册完毕。
特此承诺。
承诺人：
年月日
原地税局北侧—*号地块出让红线图
****.*-***.*
| ***.*****.** |
***.** |
****.** |
|
****平方米置*温***.**流**提***.****.***水泥**温***温* |
|
| ****.******* |
水泥**.*******.******.**水泥水泥**.****.****.****** |
****.** |
****大地测绘服务有限公司
****年*月数字化制图
测量员：周波
****国家大地坐标
*:****绘图员：涂军鸽
****国家高程基准
检查员：柴盛
****年版图式
**扫描全能王
**人都在用的扫描***
|
由********教育版产品制作 |
由********教育版产品制作 |
由********教育版产品制作 |
由********教育版产品制作 |
由********教育版产品制作 |
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大教育 |
| * |
： |
**扫描全能王
**人都在用的扫描***
****县自然资源局
原地税局西侧地块规划设计条件
【石规设****—***】
、用地情况
用地性质：商住综合用地（附属建筑物性质：商住）；
边界范围：见规划用地红线图；
用地规模：红线内净用地建设面积****平方米。
*、土地使用强度
容积率：大于等于*.*，小于等于*.*；
建筑密度：小于等于**.*%；
绿地率：大于等于**.*%；
建筑高度：小于等于***.*米；
商住比例：商业建筑面积占计容总建筑面积的比例大于等于
*.*%、小于等于*.*%。
*、建筑退让与间距
满足场地交通组织、采光通风、消防安全等方面的要求。未
尽事宜参照《****县规划管理技术规定（试行）》执行。
*、交通组织
机动车停车位每***平方米计容建筑面积不少于*.*个。
非机动车停车位每***平方米计容建筑面积不少于*.*个。
*、配套设施
按项目总建筑面积*%配建物业管理用房，按项目住宅面积
**扫描全能王
**人都在用的扫描***
*%配建业主基本公共活动用房。依据【石安通（****）**】
号文件精神，按项目住宅总建筑面积*%配建保障性住房。
养老用房按总建筑面积*.*%配建（不低于***平方米）。
*、建筑设计
建筑风格采用现代风格，建筑布局、绿化设计应考虑与周边
环境相协调。项目景观设计时须结合市民之家设计。建筑高
度及建筑面积计算参照《****县规划管理技术规定（试行）》
执行。
*、公共安全
出入口、消防通道设置应符合消防、安全疏散要求，按要求
设置消防栓。基地总图设计、建筑设计应满足现行规范有关
建筑间距、消防、人防、环保、日照、抗震等方面的要求。
*、市政要点
新谷乐
室内外地坪应与地块周边城市道路相协调，给水、弱电、燃
气、电力、雨污水等市政管网应与现有主干管网相衔接。
*、其他要求
本规划设计条件自发出之日起*年内有效，逾期应重新申请
办理。方案评审时需提供*套以上详细规划设计方案，并将
此条件的影印件、绿化设计、夜景效果图*并附送。
*、本规划设计条件与【石规红****—***】规划红线图联用。
说明：本规划设计条件土地使用强度指标依据****县规委会
****年第*次及****年第*次会议精神制定。
****年*月
**扫描全能王
**人都在用的扫描***
成立新公司承诺
自然资源局：
****市公共资源交易中心：
拟申请参与地块国有建设用地使用权挂牌出让活动。若能竞得该地块，我方将在出让人住所地所在区（县、市）范围内注册成立新公司。新公司由我方全额出资，***%控股。我方将以新公司名义对该地块进行开发建设，新公司成立的时间为从该地块挂牌成交之日起日内注册完毕。
特此承诺。
承诺人：
年月日
原地税局西侧地块出让红线图
****.*-***.*
| ***.******.** |
***.** |
***.** |
***.** |
***.** |
****.** |
| *** |
**.********.**********.**********.****.*****.**.**县地方税局**.**温***.***.** |
* |
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梯云路****.** |
| *** |
**.********.**********.**********.****.*****.**.**县地方税局**.**温***.***.** |
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梯云路****.** |
| *** |
**.********.**********.**********.****.*****.**.**县地方税局**.**温***.***.** |
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梯云路****.** |
| *** |
**.********.**********.**********.****.*****.**.**县地方税局**.**温***.***.** |
|
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梯云路****.** |
| *** |
**.********.**********.**********.****.*****.**.**县地方税局**.**温***.***.** |
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梯云路****.** |
| *** |
**.********.**********.**********.****.*****.**.**县地方税局**.**温***.***.** |
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梯云路****.** |
| *** |
**.********.**********.**********.****.*****.**.**县地方税局**.**温***.***.** |
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梯云路****.** |
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资方*********.** |
资方*********.** |
资方*********.** |
资方*********.** |
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****平方米
..回
**.单
***.**
****大地测绘服务有限公司
*.***
西****
*
**.**
县实验学校
电厂路水泥
**.*温
****年*月数字化制图测量员：周波
****国家大地坐标
*:****绘图员：涂军鸽
****国家高程基准
检查员：柴盛
****年版图式
**扫描全能王
**人都在用的扫描***
,***。****
由********教育版广品制作
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| 优 |
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教育版产
品制
扫描全能王
**人都在用的扫描***
****市国有建设用地使用权网上挂牌出让须知
石供****-**号地块
根据《中华人民共和国土地管理法》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规
定》（原国土资源部令第**号）等有关法律法规规定，经****县人民政府批准，出让人
决定委托挂牌人，在****市公共资源交易中心电子交易系统
(*****://****.*******.***.**/）公开挂牌出让石供****-**号地块的国有建设用地使
用权。竞买人按以下须知内容参与竞买：
*.出让人和挂牌人
*.*出让人
出让人名称：****县自然资源局
*.*挂牌人
挂牌人名称：****市公共资源交易中心
*.挂牌出让原则
挂牌出让遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”原则，按“不低于底
价”和“符合要求的出价最高者得”原则确定竞得人。
*.出让地块的基本情况和规划指标要求
| 编号地块 |
地块位置 |
土地面积“（*） |
土地用途 |
规划指标要求 |
规划指标要求 |
规划指标要求 |
|
起始价（*元） |
增价幅临度历元 |
竞买预交款项 |
竞买预交款项 |
| 编号地块 |
地块位置 |
土地面积“（*） |
土地用途 |
容积率 |
建筑密度(%） |
绿地率 |
|
起始价（*元） |
增价幅临度历元 |
竞买保证金（*元） |
土地预付款元* |
| 石供****-**号 |
****县宝峰街道宝塔社区 |
**** |
商业*售用地、用地 |
*.*≤***≤*.* |
川** |
*** |
商业**年、住宅** |
***.** |
**或**整数倍 |
***.** |
*.** |
出让地块按网上挂牌期间的现状供地，由竞买人自行现场踏勘确认。如出让地块地
下有构筑物或管线设施等，由竞得人自行与有关单位协商解决，并承担相关费用。
出让地块其他规划经济技术要求，竞得人按《石规设****-***》文件规定执行。
其他出让条件：竞得人须*。****市自然资源和规划局出让地块的竞得人还
须按****市海绵城市建设有关技术标准执行。
本地块出让底价为无底价出让。
*.竞买资格
*.*竞买人资格应符合下列第（*）种要求：
（*）中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，均可申请参加竞买，但法
律法规和政策规定对竞买人另有限制，以及有欠缴出让人土地出让价款、不履行土地出
让合同等不良记录的自然人、法人和其他组织，均不得申请参加本次竞买，否则其竞买
资格及其报（竞）价无效。
（*）具有资质（资格）的中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组
织，均可申请参加竞买，但法律法规和政策规定对竞买人另有限制，以及有欠缴出让人
土地出让价款、不履行土地出让合同等不良记录的自然人、法人和其他组织，均不得申
请参加本次竞买，否则其竞买资格及其报（竞）价无效。
*.*联合申请条件为下列第（*）种方式：
（*）竞买人应单独申请竞买，不得联合申请竞买。
（*）竞买人可单独申请竞买，也可联合申请竞买。联合申请竞买的，联合体各方均
符合本须知所要求的竞买资格。
*.挂牌出让时间安排
*.*网上公告期间：****年**月**日*时**分至****年**月**日**时**分
*.*网上下载出让文件期间：****年**月**日*时**分至****年**月**日**时**分
*.*网上挂牌期间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分
*.*网上竞买申请（报名）截止时间：****年**月**日**时**分
*.*竞买预交款项（为竞买保证金与土地预付款之和，以下简称竞买预交款项）到账
截止时间：****年**月**日**时**分。
*.下载出让文件
竞买人访问****市公共资源交易平台（*****：//****.*******.***.**/），在“国
土资源”板块中的“招拍挂公告”下找到并打开本地块出让公告，再在出让公告页面底
部的“附件下载”栏中下载本地块挂牌出让文件。
本地块挂牌出让文件具体包括：
（*）挂牌出让公告；
（*）挂牌出让须知；
（*）规划设计要点；
（*）规划图和界址点图；
（*）《成立新企业承诺书》（样本）。
*.现场踏勘及答疑
竞买人须全面阅读、正确理解本地块出让公告、出让须知、规划设计要点等挂牌出
让文件全部内容，并应自行对本地块现状进行踏勘确认。竞买人对出让文件有疑问的，
可以在挂牌活动开始前以书面方式咨询出让人、挂牌人。竞买人提交的竞买申请*经常
德市公共资源交易中心电子交易系统受理并取得系统自动颁发的《竞买资格确认书》
后，即视为竞买人对本地块现状及其出让文件均不持任何异议，竞买人对其申请和承诺
承担法律责任，出让人和挂牌人均不承担本地块任何瑕疵担保责任。
*.竞买申请
*.*竞买申购程序
竞买人首先要到****省**证书与电子签章资源共享平台办理数字证书和电子签章
（已经办理且仍在有效期内的除外），然后，竞买人要在****省公共资源交易统*注册平
台中完成在线注册。在本地块网上挂牌期间，竞买人用数字证书，登录交易系统提交竞
买申请，交纳竞买预交款项，获取竞买资格后，方可报价。具体步骤如下：
（*）登录交易系统，点击“土地”按钮，选择意向申购地块，再点击意向申购地块
下方的“我要申购”按钮。
（*）阅读挂牌出让须知。对须知内容无异议的，点击“同意”按钮。
（*）选择竞买方式。如果本地块只允许单独竞买，则点击“单独竞买”按钮。如果
本地块既允许单独竞买，也允许联合竞买，则您根据您自身情况选择点击“单独竞
买”或者“联合竞买”按钮。如果您选择了联合竞买，您必须在交易系统中填写您和其
他联合竞买人信息，并上传《联合竞买协议》。《联合竞买协议》是指联合体各方签订
的书面协议，须写明联合竞买各方名称、出资比例、权利义务，明确签订《国有建设用
地使用权出让合同》时的受让人等内容，并签字盖章。联合竞买各方出资比例之和应为
***%。
（*）选择是否成立新企业。请您认真阅读本须知中关于是否应当成立新企业的规
定，然后再选择点击“成立新企业”或者“不成立新企业”按钮。如果您选择成立新企
业，必须上传《成立新企业承诺书》。《成立新企业承诺书》是指竞买人竞得本地块后
成立新企业进行开发建设的书面承诺，须写明新企业出资构成、成立时间等内容，并签
字盖章。
（*）核对竞买申请书，点击“申请”按钮。如果本须知的竞买资格中有特定的资质
（资格）要求，您在核对竞买申请书信息后，必须在竞买申请书下“需要上传的资
料”处上传资质（资格）证明文件的彩色扫描件。
（*）选择交纳竞买预交款项银行，点击“生成子账号”按钮，生成竞买预交款项账
号。该账号为虚拟子账号，由交易系统随机产生，每次都不同。
（*）获得竞买预交款项账号后，打印申购订单。申购订单非常重要，请您妥善保
管，避免忘记申购订单所列内容，避免填错银行账号
（*）按时足额交纳竞买预交款项，在交易系统中查询款项到账情况。
（*）款项到账后，打印《竞买资格确认书》。
*.*竞买申购注意事项
（*）竞买人交纳竞买预交款项时请注明用途为“竞买预交款项”。竞买人竞买出让
公告下多宗地块的，应分别交纳相应的竞买预交款项。
（*）单独竞买的，竞买人与竞买预交款项交款人必须为同*市场经营主体，名称等
各项信息应完全*致。挂牌人不认可非竞买人代交竞买预交款项的行为。有代交行为的
竞买人为无效竞买人。
（*）联合竞买的，用数字证书登录交易系统申购本地块的用户为联合体的主竞买
人。竞买预交款项交款人与主竞买人必须为同*市场经营主体，名称等各项信息应完全
*致。联合体的其他竞买人应将款项转到主竞买人名下的银行账户，由主竞买人统*交
到规定的银行和账号。除主竞买人外，挂牌人不认可其他人代交竞买预交款项的行为。
有代交行为的联合体为无效竞买人。
（*）挂牌期间，凡有竞买预交款项交入银行错误、交入账户错误、交入子账号错
误、没有按期足额交入子账号等情形，因竞买人自身原因导致未能按时获取竞买资格
的，其责任由竞买人自负。挂牌人在本地块挂牌期间不予办理任何退款、转款手续。
（*）因银行转账、交易系统网络有延迟可能，竞买人应避免临近竞买预交款项到账
截止时间交纳竞买预交款项。防止交易系统因无法及时收到款项到账信息而导致竞买人
不能获得竞买资格的情况发生，因此发生的任何风险及其后果均由竞买人自负。
（*）竞买人为自然人时，除依法可以用自然人身份进行开发建设本地块的情形外，
如果竞买人在取得本地块《竞买资格确认书》之前没有成立可以开发建设本地块的个人
独资企业或*人有限公司，或者竞买人拟开发建设本地块的企业住所地不在出让人住所
地所在区（县、市）范围内，则竞买人应在竞得本地块后成立新企业进行开发建设。该
新企业必须是竞买人成立的个人独资企业或*人有限公司。竞买人应在申请竞买本地块
时提交竞得该地块后在出让人住所地所在区（县、市）范围内注册成立个人独资企业或
*人有限公司进行开发建设的《成立新企业承诺书》。
（*）竞买人为法人、其他组织时，如果竞买人住所地不在出让人住所地所在区
（县、市）范围内，竞买人应在竞得本地块后成立新企业进行开发建设。该新企业必须
是竞买人的全资子公司。竞买人应在申请竞买本地块时提交竞得该地块后在出让人住所
地所在区（县、市）范围内注册成立全资子公司进行开发建设的《成立新企业承诺
书》。
（*）《竞买资格确认书》为交易系统自动颁发给竞买人，仅为竞买人可参与本地块
网上报价的资格，不代表挂牌人在竞价结束后*定会审查通过竞买人的竞买资格。
（*）竞买人竞得本地块后，如果进行房地产开发，竞得人或其符合上述规定的新企
业须依法具备房地产开发资质。
（**）竞得人需要成立新企业开发建设本地块的，出让人可以先与竞得人签订《国
有建设用地使用权出让合同》，在竞得人按约定办理完新企业登记手续后，再与新企业
签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》；也可按约定直接与新企业签订《国有
建设用地使用权出让合同》。
*．网上报价和网上限时竞价
*.*网上报价程序
（*）交易系统从本地块网上挂牌开始时间（即****年**月**日**时**分）起，接
受报价。
（*）在本地块网上挂牌期间，竞买人用数字证书，登录交易系统，先点击“我的项
目”按钮，再点击“土地”按钮。
（*）选定您已经取得竞买资格的地块，再点击地块下方的“我要报价”按钮。
（*）阅读电子竞价风险告知及接受确认书，点击“同意”按钮。
（*）进入报价页面，点击“快速报价”或者“提交报价”按钮进行报价。
当第*人次点击“快速报价”，是指以起始价报价。在此之后，点击“快速报
价”是指在当前最高报价的基础上增加*个增价幅度后报价。
当第*人次点击“提交报价”，是指以起始价报价。在此之后，点击“提交报
价”前要先选定倍数，倍数×增价幅度*当前最高报价=新的报价。
（*）交易系统对新的报价予以确认，显示为当前最高报价，并继续接受新的报价。
*.*网上挂牌截止
（*）网上挂牌期间无人报价
如果网上挂牌期间无人报价，网上挂牌截止时，交易系统确定本地块不成交。
（*）网上挂牌期间有人报价
如果网上挂牌期间有人报价，网上挂牌截止后，交易系统进入*分钟的等待期，*分
钟倒计时结束后，进入网上限时竞价环节。
竞买人在挂牌期内至少应有*次报价成功，否则无权进入后续的限时竞价环节。
*.*网上限时竞价程序
（*）进入限时竞价环节后，交易系统开始第*次*分钟倒计时，竞买人在限定的*分
钟倒计时内提交新的报价。交易系统在*分钟倒计时内的任*时刻，接收到任*竞买人新
的报价后，予以确认和显示该最新报价，并从此时起开始第*次*分钟倒计时。竞买人在
第*次*分钟倒计时内提交新的报价，交易系统按此方式不断顺延下去。
（*）任何*个*分钟倒计时完整结束时，交易系统自动关闭报价通道，网上限时竞
价结束，确认当前接受的报价为最高报价。
*.*竞价结果确认
（*）最高报价不低于出让底价的，交易系统向最高报价者发送《最高报价确认
书》。
（*）最高报价低于出让底价的，交易系统确定本地块不成交。
*.*网上报价和网上限时竞价注意事项
（*）必须以人民币报价。
（*）通过交易系统提交的报价*经报出，不得撤回。同*竞买人可多次报价。
（*）必须以增价方式进行报价。第*人次报价不得少于起始价，增价报价均应为增
价幅度的整数倍，否则属于无效报价。
（*）即使交易系统接受无效报价，挂牌人有权在竞价结束后决定不予确认其报价和
不予办理成交确认，出让人有权不与其签订《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认
书》以及《国有建设用地使用权出让合同》，并由挂牌人无息退还其竞买预交款项，因
此发生的任何风险及其后果均由竞买人自负。
（*）因交易系统网络有延迟可能，竞买人应尽量避免快到本地块网上挂牌截止时或
者*分钟倒计时结束时才报价，以防止交易系统无法及时接收到报价的情况发生，因此发
生的任何风险及其后果均由竞买人自负。
（*）竞买人应当在网上挂牌截止前*小时内登录交易系统，调试好网络、设备等，
密切关注网上挂牌出让动态，否则未能参加网上报价和网上限时竞价的后果由竞买人自
负。
（*）有下列情形之*的，亦属于无效报价，因此发生的任何风险及其后果均由竞买
人自负：
①报价因交易系统网络延迟未在网上挂牌期限内或者*分钟倒计时期限内收到的；
②报价因竞买人的网络故障而未在网上挂牌期限内或者*分钟倒计时期限内报至交易
系统的；
③报价不符合出让文件规定的其他情形。
（*）挂牌人不提供交易场地和网络设备用于竞买人网上报价和网上限时竞价。
（*）竞买人因交易外部环境影响、网络计算机设备故障、操作有误等自身原因产生
不能正常交易的后果和责任均由竞买人自行承担。
（**）竞买人不得虚假报告交易情况，有此情况交公安局机关依法处理。*经查
实，竞买人应承担相应法律责任。
（**）因竞买人因素导致交易系统不能正常运行的，由公安机关依法处理。*经查
实，竞买人应承担相应法律责任。
**.竞买资格审查、办理成交确认手续
**.*竞买资格审查主体
竞价结束后，由挂牌人审查最高报价者的竞买资格。
**.*竞买资格审查条件
最高报价者符合下列全部条件，则挂牌人通过其资格审查结果：
（*）完整提交了规定的资料；
（*）按照本须知规定交纳了竞买预交款项；
（*）符合本地块出让文件规定的竞买资格要求；
（*）未采取非法手段参与竞买；
（*）报价有效。
**.*最高报价者经挂牌人资格审查通过的，确认为本地块竞得人。根据湘发改价费
（****）***号等文件规定，由竞得人向挂牌人缴纳全部交易服务费；如果省发改部门颁
发新的交易服务费收费标准，则按新标准执行。竞得人缴清交易服务费后，出让人，挂
牌人、竞得人在网上签署《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》。交易系统自动
向竞得人录入交易系统的联系电话发送网上签章信息。竞得人应自收到该信息之日起*
个工作日内完成《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》网上签章。
**.*最高报价者经挂牌人资格审查未通过的，不予签订《国有建设用地使用权挂牌
出让成交确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》。出让人和挂牌人有权重新组织
出让本地块。
**.挂牌出让结果公布
挂牌成交后**个工作日内，出让人、挂牌人分别在土地市场动态监测与监管系统、
****市公共资源交易网公布挂牌出让结果。
**.价款和费用
**.*缴纳土地出让价款
竞得人应按规定缴纳土地出让价款：自成交确认书签订之日起*个工作日内竞得人必
须与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在《国有建设用地使用权出让合
同》签订之日起*年内缴清全部价款。竞得人交纳的竞买保证金自动转作受让地块的定
金。竞得人交纳的王地预付款相应抵付出让价款。出让契税、印花税、土地登记发证
费、交易服务费等不包含在出让价款内，由竞得人另行支付。
竞得人不按出让合同约定缴纳出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款额的
*%支付违约金给出让人；超过出让合同约定的最后付款日期**日的，出让人有权解除出
让合同，定金不予退还，并依据出让合同的约定追究受让人的违约责任。
**.*退还非竞得人的竞买预交款项
除本须知第**.*款规定的情况外，非竞得人交纳的竞买预交款项和非竞买人代交的
竞买预交款项，均在网上挂牌活动结束后*个工作日内，由挂牌人原路退还给交款人原付
款账户，不计利息。
**.其他注意事项
**.*《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》的效力
竞得人拒绝签订《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》或者《国有建设用地
使用权出让合同》，不能对抗网上挂牌成交结果的法律效力。
《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》对出让人、挂牌人和竞得人具有法律
效力。出让人、挂牌人改变挂牌结果，或者竞得人不按规定签订《国有建设用地使用权
出让合同》、放弃竞得地块，应当承担相应的法律责任。
**.*网上挂牌中止、终止
有下列情形之*的，经出让人批准，挂牌人在网上挂牌开始前或网上挂牌期间，可
以发布公告中止或者终止本地块的网上挂牌出让活动：
（*）竞买人之间有串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益情形的；
（*）司法机关、监察机关、有关行政监管部门因办理案件要求中止或者终止网上挂
牌出让活动的；
（*）涉及本地块规划指标要求等影响地块价格的重要变动需要重新报批的；
（*）因不可抗力、交易系统遭到入侵、交易系统故障等因素，导致交易系统不能正
常运行的；
（*）发生依法应当中止或终止网上挂牌出让活动的其他情形的。
中止网上挂牌出让活动的，出让人有权决定是否继续本次网上挂牌出让活动；决定
继续的，竞买人应无条件按出让人、挂牌人要求继续参与竞买活动；决定不继续的，自
出让人、挂牌人通知之日起终止网上挂牌出让活动。
终止网上挂牌出让活动的，自出让人通知之日起*个工作日内由挂牌人将竞买预交款
项原路退还给付款人原付款账户，不计利息。
中止或终止网上挂牌出让活动的，出让人、挂牌人均不向竞买人承担任何赔偿、补
偿责任。
**.*违约情形和违约责任
除本须知另有规定外，竞得人有下列情形之*的，视为违约，出让人、挂牌人可取
消其竞得人资格，或者决定成交结果无效，或者解除《国有建设用地使用权挂牌出让成
交确认书》，其竞买保证金和应收取的交易服务费不予退还：
（*）竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》的；
（*）竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的；
（*）因竞得人有不符合本地块出让文件规定的竞买资格情形，造成挂牌无有效成交
结果的；
（*）依法构成违约的其他情形。
**.*非法手段参与竞买
司法机关、监察机关、有关行政监管部门或者出让人、挂牌人经查实，竞买人有采
取赔赔、威胁、恐吓、弄虚作假、恶意串通、入侵交易系统等非法手段参与竞买情形
的，其竞买资格及报价、成交结果均无效，且竞买保证金和应收取的交易服务费不予退
还，依法追究其法律责任。
**.*网上挂牌活动记录
挂牌人有权通过交易系统保存竞买人在网上挂牌出让活动中的所有记录，作为其参
加网上挂牌出让活动的证明。
**.*服务器时间
竞买人进入交易系统的交易大厅后，页面显示“现场时间”、“网上挂牌开始时
间”、“网上挂牌截止时间”等，显示的时间可能与实际时间稍有差异，但各项时间的
计算与记录均以交易系统服务器的时间为准。
**.*操作系统和浏览器**
为了保证交易系统运行安全、稳定、高效，竞买人应当使用********及以上版本操
作系统，********及以上分辨率，配备**以上内存，**以上有线宽带网络，务必使用微
软****、微软****浏览器。请从****市公共资源交易平台下载正确的驱动包，安装驱动
时应解除操作系统对驱动包的相关限制。
**.免责说明及安全提示
**.*用数字证书实施的行为的责任
用数字证书实施的所有网上行为，均视为竞买人自身的行为或其合法授权的行为，
该行为所引起的法律后果由竞买人自行承担。
**.*身份认证和系统安全
交易系统使用数字证书进行身份认证，竞买人应当防范网络风险，保护个人或单位
的电脑操作系统的安全和不受侵犯，并妥善保管数字证书和密码。由于竞买人个人或单
位的电脑操作系统被入侵或数字证书遗失及密码泄密、遗失等自身原因导致不能及时登
录系统等不良后果，由竞买人自行负责。
**.*不可抗力与网络入侵
由于不可抗力、交易系统遭到入侵、交易系统故障等因素，导致发生不能下载有关
文件、不能进行网上报价、不能进入限时竞价等情况的，挂牌人除将采取积极补救措施
外，不承担其他任何法律责任。
**.*数据传输加密
为确保网络传输的安全，保障竞买人的利益，交易系统对网络资料的传输采用数据
加密处理，但不保证指定网址不被恶意攻击、服务器不发生网络病毒入侵，也不保证网
络信息的绝对安全和准确。挂牌人将采取办法尽量避免系统发生错误，但不承担由此产
生任何后果的法律责任。
**.其他
**.*对本地块出让文件及其附件的具体内容以及各种文件内容之间的理解发生或可
能发生的各种争议或语义歧义，均由出让人和挂牌人负责共同解释，竞得人及非竞得人
对这些解释均予无条件接受和认可。
**.*本地块出让文件*经从交易系统下载取得，即对竞买人、竞得人具有法律约束
力，各方因本次挂牌活动或其成交结果、出让合同履行等事项产生的任何争议，在不能
协商解决的情况下，向有管辖权的人民法院提起诉讼解决。
**.*本地块出让文件如果与交易系统中其他文件或者出让人、挂牌人的规范性文件
有冲突之处，均以本地块出让文件为准。
**.*本地块出让文件未尽事宜，依照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规
定》《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（试行）等有关规定，以及出让人、挂
牌人与本地块出让文件内容不相冲突的规范性文件有关规定执行。
出让人：****县自然资源局挂牌人：****市公共资源交易中心
****年**月**日
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